Zamówienia współfinansowane z UE po nowelizacji prawa zamówień publicznych

Szkolenie szczegółowo omawia problematykę kwalifikowalności wydatków oraz ewentualnych nieprawidłowości w wydatkowaniu środków publicznych w ramach programów współfinansowanych w świetle nowej ustawy Pzp.
Celem szkolenia jest uzyskanie niezbędnej wiedzy teoretycznej i praktycznej pozwalającej poprawnie przeprowadzić postępowanie przetargowe w świetle nowych przepisów w ramach projektów współfinansowanych.

1. Realizacja zamówienia publicznego na podstawie obowiązujących wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków:
   • definicja zamówienia publicznego, nowe wartości progowe;
   • kiedy można nie stosować wytycznych oraz nowej ustawy Prawo Zamówień Publicznych?
   • różnice w zakresie przeprowadzenia postępowania przez Beneficjentów stosujących prawo zamówień publicznych, a stosujących wytyczne;
   • komunikacja elektroniczna w postepowaniu – ważność czynności prawnej;
   • kwalifikowany podpis elektroniczny, katalogi elektroniczne, platformy przetargowe.
2. Praktyczne aspekty nieprawidłowości i kontroli zamówień publicznych - omówienie zagadnienia nieprawidłowości (indywidualne, systemowe, nadużycia finansowe).
3. Analiza najczęściej występujących nieprawidłowości – tabela kontrolna:
4. Szacowanie wartości zamówień w świetle nowej ustawy Pzp:
   • zasady szacowania wartości zamówienia publicznego;
   • plany postępowań, analiza potrzeb i wymagań, raportowanie zamówienia publicznego;
   • dopuszczalny a niedopuszczalny podział zamówienia na części;
   • podział dozwolony - udzielanie zamówień w częściach;
   • procedura udzielenia zamówienia bagatelnego (w progach 50.000 zł. netto – 130.000 złotych netto).
5. Opis przedmiotu zamówienia nie naruszający konkurencyjności:
   • opis przedmiotu w świetle nowej ustawy Pzp;
   • przedmiotowe środki dowodowe, zasady ich składania, procedura oceny;
   • zapewnienie konkurencyjności w postępowaniu - zasady sporządzania opisu równoważnego, problemy interpretacyjne a orzecznictwo.
6. Zmiany w ramach oceny podmiotowej wykonawców dokonywanej przez zamawiającego:
   • warunki udziału w postępowaniu;
   • ograniczenia w przesłankach wykluczenia wykonawcy;
   • podmiotowe środki dowodowe;
   • uzupełnianie i wyjaśnianie podmiotowych środków dowodowych.
7. Konflikt interesów i prawomocne skazanie za przestępstwo - zmiany co do kręgu osób zobowiązanych po stronie zamawiającego do złożenia oświadczenia, rodzaju i czasu składania oświadczeń w przedmiocie podlegania lub niepodlegania wyłączeniu.
8. Procedury realizowane na podstawie wytycznych w zakresie kwalifikowalności (wyłączone z rygorów ustawy PZP):
   • procedura udzielenia zamówienia bagatelnego;
   • zasada konkurencyjności w projekcie;
   • wymogi proceduralne (rozeznanie rynku, zasada konkurencyjności);
   • jak uniknąć nadmiernego formalizmu i jednocześnie zarzutów o niegospodarność?
9. Zmowy przetargowe:
10. okoliczności i dowody pośrednie zmowy, w szczególności analiza na przykładach dotyczących: - treści ofert,
    •  formy ofert,
    • cech przedsiębiorców,
    • zachowania przedsiębiorców,
11. sposób postepowania w przypadku wykrycia zmowy
12. Podsumowanie. Pytania i dyskusja.

Osoby przygotowujące i prowadzące postępowania na realizację usług i dostaw realizowanych w ramach środków pozyskanych z UE, audytorzy, kontrolerzy, kierownicy instytucji – beneficjenci realizujący projekty z UE.

Doradca prawny, Członek Grupy Ekspertów Zainteresowanych Stron ds. Zamówień Publicznych przy Komisji Europejskiej. Ekspert ds. Elektronizacji procedur o udzielenie zamówienia publicznego, trener w ramach projektów realizowanych przez UZP, kancelarię Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Dzięki zdobytemu doświadczeniu praktycznemu posiada szeroką wiedzę nie tylko z zakresu przygotowania dokumentacji przetargowych oraz prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia ale również z zakresu finansowania projektów w ramach programów operacyjnych oraz z zakresu odpowiedzialności osób na kierowniczych stanowiskach w administracji publicznej. Członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych w Warszawie. Ekspert ds. Zamówień publicznych w specjalności: doradca, wykładowca - certyfikat nadany w ramach projektu KIGNET - izbowy system wsparcia konkurencyjności polskich przedsiębiorców nadany według procedur ustalonych w podsieci KIGNET LEX – 2007, audytor/kontroler - Konsultant Audytu Projektów Europejskich.