Weryfikacja kosztorysu inwestorskiego oraz przedmiaru robót w świetle zapisów nowej ustawy Prawo Zamówień Publicznych i nowych rozporządzeń wykonawczych

Zmiany w ustawie PZP, które miały miejsce w 2021 roku między innymi dotknęły przygotowania dokumentacji przetargowej, gdzie jednym z dokumentów opisujących przedmiot zamówienia jest przedmiar robót, a kolejnym dokumentem służącym w procedurze przetargowej do oszacowania wartości zamówienia jest kosztorys inwestorski. Ustawodawca oczekuje od opracowujących wspomniane dokumenty, że będą przygotowane rzetelnie i zgodnie z przepisami prawa. Od stycznia 2022 r. obowiązuje nowe rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego. Zgodnie z art. 97 przepisów wprowadzających ustawę PZP zaszła konieczność wydania nowego rozporządzenia obejmującego mi. opracowanie przedmiaru robót. Zgodnie z powyższą podstawą prawną oraz na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 34 ust. 2 ustawy PZP wydano także nowe rozporządzenie określające metody i podstawy sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym, które zaczęło obowiązywać również od 1 stycznia 2022 r.
Nieprawidłowe przygotowanie przedmiaru robót może stanowić czyn nieuczciwej konkurencji oraz skutkować nałożeniem korekty finansowej, natomiast błędne oszacowanie wartości zamówienia, niezgodnie z przepisami - brakiem środków na realizację inwestycji, opracowaniem raportu z realizacji inwestycji, a nawet naruszeniem dyscypliny finansów publicznych. Należy podkreślić, że mimo iż najczęściej wyżej wymienione dokumenty opracowywane są przez firmy zewnętrzne, to jednak Zamawiający ponosi odpowiedzialność za ich opracowanie. Zapraszamy Państwa do udziału w szkoleniu, podczas którego omówimy powyższe zagadnienia i odpowiemy na najczęściej zdawane pytania.

• Przedstawienie i wyjaśnienie dotychczas obowiązujących przepisów, a także przyjętych nowych regulacji prawnych dotyczących opracowania przedmiaru robót. Jak również omówienie przepisów, które zostały uszczegółowione. 
• Wyjaśnienie dotychczas często błędnie stosowanych kodów CPV/WSZ oraz nieporozumień stosowanych dotychczas pojęć i definicji. 
• Przedstawienie składowych przedmiaru robót oraz jego budowy. Przywoływane wyjaśnień i interpretacji popartych przykładami i dodatkowymi objaśnieniami. Przedstawienie tabeli weryfikującej przedmiar robót pod względem formalnym. 
• Szczegółowe omówienie przedmiotowego rozporządzenia określającego metody i podstawy sporządzania kosztorysu inwestorskiego, który stanowi podstawę określenia wartości zamówienia, gdy jego przedmiotem są roboty budowlane w nawiązaniu do zapisów ustawy PZP oraz wprowadzone zmiany. Zarówno przedmiarowi robót jak i kosztorysowi inwestorskiemu ustawodawca nadał rangę dokumentu. Kosztorys inwestorski jest istotnym dokumentem określającym szacunkową wartość przedmiotu zamówienia.
• Na zajęciach odpowiemy między innymi na pytania:
- Jakie dokumenty opisują zamówienia na roboty budowlane?
- Gdzie ujmować roboty tymczasowe i czym się kierować?
- Jak stosować kody CPV i czym się kierować wg. nowych zapisów?
- Jak przygotować dokumenty opisujące przedmiot zamówienia?
- Co jest podstawą opracowania przedmiaru robót?
- Jak stosować STWIORB w przedmiarze robót?
- Jak opracować Przedmiar robót, aby nie zostać posądzonym o czyn nieuczciwej konkurencji?
- Jaką rolę spełnia szacowana wartość zamówienia w sporządzonym przez Zamawiającego raporcie z realizacji zamówienia?
- Jak przeprowadzić weryfikację formalną kosztorysu inwestorskiego i przedmiaru robót?
- Jakie są formuły realizacji robót budowlanych a jakie możliwe rodzaje rozliczeń?
- W jakim celu zamawiający szacuje wartość zamówienia?
- Jak szacować wartość zamówienia na roboty budowlane – obowiązujące przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz rozporządzenie wykonawcze?
- Co jest podstawą ustala się wartości zamówienia? 
- Kiedy dokonuje się ustalana wartość zamówienia? 
- Jak prawidłowo opracować kosztorys inwestorski?
- Jakie są nowe wymagania dla kosztorysu?
- Jakie są składowe kosztorysu inwestorskiego i budowa tabeli?
 

Członkowie komisji przetargowych odpowiedzialni za dokumentację postępowania, pracownicy Zamawiającego odpowiedzialni za odbiór kosztorysów inwestorskich i przedmiarów robót, osoby weryfikujące kosztorysy inwestorskie i przedmiary robót, osoby opracowujące kosztorysy inwestorskie i przedmiary robót, pracownicy wydziałów budownictwa i inwestycji, pracownicy wydziałów zamówień publicznych.

Niezależny inżynier konsultant, posiada certyfikat Stowarzyszenia Inżynierów Doradców i Rzeczoznawców, EFCA, członek Międzynarodowej Federacji Inżynierów Konsultantów FIDIC/SIDIR, Rzeczoznawca Kosztorysowy Stowarzyszenia Kosztorysantów Budowlanych, wieloletnia członkini zarządu stowarzyszenia, współautorka dokumentacji przetargowych dla realizacji inwestycji budowlanych finansowanych ze środków publicznych i funduszy UE. Doświadczenie i praktykę zdobyła jako ekspert, członek zespołu Inżyniera kontraktu jako Inżynier kosztów - przy realizacji inwestycji kubaturowych, wodno-kanalizacyjnych, przemysłowych i energetycznych według warunków kontraktowych FIDIC. Prowadzi zajęcia na Studiach Podyplomowych na Politechnice Śląskiej Wydział Ochrony Środowiska oraz prowadziła zajęcia na Politechnice Krakowskiej na Wydziale Lądowym z zakresu przygotowania do realizacji i rozliczania inwestycji budowlanych. Doświadczony praktyk, rzeczoznawca kosztorysowy, wykładowca, prowadzi szkolenia z budownictwa, zamówień publicznych i kosztorysowania.