Votum zaufania i absolutorium w JST w świetle aktualnych regulacji prawnych

Zapoznanie uczestników z regulacjami prawnymi z zakresu instytucji wotum zaufania oraz absolutorium dla organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego.Poznanie i usystematyzowanie posiadanej wiedzy nt. zakresu tematycznego raportu o stanie jednostki, przeprowadzenia debaty nad nim oraz udzielania wotum zaufania, a także procedury prowadzącej do udzielania absolutorium budżetowego w jednostkach samorządu terytorialnego.

1. Istota absolutorium.
2. Istota wotum zaufania.
3. Terminy przedłożenia sprawozdania z wykonania budżetu oraz raportu o stanie jednostki organowi stanowiącemu.
4. Uprawnienia komisji rewizyjnej, zakres jej działania.
5. Regulamin działania komisji rewizyjnej.
6. Pomocniczy charakter komisji, a zakres kontroli.
7. Dostęp komisji do dokumentów urzędowych.
8. Zakres przedmiotowy raportu:
• Polityka rozwoju JST.
• Programy JST.
• Strategie JST.
• Uchwały rady gminy/powiatu,
• Budżet obywatelski (fundusz sołecki).
9. Zakres czasowy raportu.
10. Rozpatrywanie raportu (debata) o stanie jednostki - kompetencją organu stanowiącego; udział mieszkańców w debacie.
11. Badanie sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu.
12. Ocena prawidłowości wykonania budżetu.
13. Opracowanie sprawozdania z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
14. Wniosek o udzielenie (bądź nie) absolutorium organowi wykonawczemu.
15. Opinia składu orzekającego RIO.
16. Skutki nie udzielenia wotum zaufania organowi wykonawczemu jednostki samorządu terytorialnego.
17. Konsekwencje nie udzielenia wotum zaufania.
18. Skutki nie udzielenia absolutorium organowi wykonawczemu jednostki samorządu terytorialnego.
19. Odpowiedzialność organu wykonawczego za stwierdzone nieprawidłowości, mimo udzielenia absolutorium.

Radni, członkowie komisji rewizyjnych jednostek samorządu terytorialnego, organy wykonawcze JST, Sekretarze oraz pracownicy urzędów JST, prowadzący obsługę rad i komisji rewizyjnych.

Dr prawa, specjalność: prawo administracyjne i finanse publiczne. Ekspert w zakresie ustroju i zadań jednostek samorządu terytorialnego (certyfikat Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji), trener zamówień publicznych, licencjonowany zarządca nieruchomości, członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze (od 1991 r. i nadal). Od wielu lat współpracuje, jako szkoleniowiec z jednostkami samorządu terytorialnego na terenie całego kraju.