Rozliczenia finansowe miedzy gminami w zakresie wychowania przedszkolnego

Rozliczenia finansowe między gminami są procedurą umocowaną w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych. Prawidłowe zaplanowanie tego procesu i gromadzenie dokumentacji związanej z ponoszeniem kosztów wychowania przedszkolnego jest obowiązkiem kierującego roszczenia do innych jednostek samorządu terytorialnego. Natomiast zobowiązany ma prawo do jawności danych, na podstawie których ustalono roszczenie oraz kwoty do refundacji. Zapraszamy Państwa na szkolenie, które ma na celu przygotowanie pracowników samorządowych do profesjonalnego prowadzenia spraw związanych z rozliczeniami między gminami za wychowanie przedszkolne.

Przygotowanie uczestników szkolenia do:
• profesjonalnego zaplanowania procesu rozliczeń finansowych,
• poprawnego ustalania kwot do rozliczenia,
• skutecznego prowadzenia spraw spornych z tytułu rozliczenia.

1. Podstawowe zasady gospodarki finansowej jednostek sektora finansów publicznych oraz odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych:
• Zasady finansów publicznych dotyczące wydatkowania środków publicznych.
2. Analiza podstaw prawnych rozliczenia kosztów wychowania przedszkolnego z innymi gminami:
• Rozdział 4 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
• Art. 4 i 5 ustawy o dyscyplinie finansów publicznych.
3. Katalog przypadków generujących ustawowe roszczenie o zwrot kosztów poniesionych na wychowanie przedszkolne dziecka zamieszkałego w innej gminie:
• W jednostkach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez jst.
• W publicznych i niepublicznych jednostkach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż jst.
4. Dostęp do danych osobowych dzieci, w związku z pokrywaniem kosztów wychowania przedszkolnego, na gruncie ustawy o finansowaniu zadań oświatowych – praktyczne rozwiązania.
5. Prawidłowe ustalenie kwot do zwrotu przez gminę zobowiązaną:
• Przykłady obliczeń, gotowe wzory algorytmu do zastosowania.
• Jawność danych, na podstawie których ustalono kwoty do zwrotu.
6. Korekta bieżących rozliczeń po aktualizacji podstawowej kwoty dotacji:
• Stosowanie art. 43 ust. 3-5 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych do celów rozliczeń.
• Możliwość rozliczania wychowania przedszkolnego po zakończeniu roku budżetowego.
7. Jak dobrze zaplanować i udokumentować proces rozliczeń  – wzory pism do gmin zobowiązanych:
• Informacja o stwierdzeniu prawa do ponoszenia przez gminę zobowiązaną kosztów wychowania przedszkolnego konkretnych dzieci i ustalenie trybu rozliczeń.
• Bieżące przekazywanie dokumentów obciążających gminę zobowiązaną.
• Zestawienie kwot do rozliczeń po aktualizacji podstawowej kwoty dotacji.
• Roczne podsumowanie rozliczenia z każdą gminą.
8. Tryb postępowania w przypadku odmowy rozliczenia przez gminę zobowiązaną – wzory pism wzywających do zapłaty.

Pracownicy samorządowi prowadzący zadania z zakresu dotowania jednostek oświatowych i rozliczeń między gminami z tytułu wychowania przedszkolnego.

Trenerka zarządzania oświatą legitymująca się uprawnieniami do prowadzenia szkoleń dla dorosłych (Edukator MEN Nr 1012E/888/2001) z wieloletnim doświadczeniem zawodowym na wszystkich szczeblach administracji oświatowej (dyrektor szkoły, wizytator, pracownik administracji samorządowej). Praktyczne doświadczenie w zarządzaniu oświatą zdobyła pełniąc funkcję dyrektora biura edukacji, sekretarza gminy i v-ce burmistrza. Autorka wielu publikacji z zakresu szeroko rozumianego zarządzania oświatą, a także licznych projektów szkoleniowych, adresowanych do dyrektorów jednostek oświatowych i pracowników samorządowych. Specjalizuje się w trzech obszarach tematycznych: implikacja nowego prawa oświatowego, finansowanie zadań oświatowych i budowanie lokalnych systemów wsparcia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. W 2017 roku powołana przez Ministra Edukacji Narodowej w skład Zespołu ds. opracowania modelu kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi.