Zamówienia publiczne na dowóz dzieci. Przygotowanie i prowadzenie postępowania - praktycznie i z przykładami

Z dniem 1 września 2025 r. rozpocznie się nowy rok szkolny. Dla samorządów jest to moment rozpoczęcia realizacji dowozu uczniów do szkół. Podczas szkolenia:
• w praktyczny sposób przedstawimy zagadnienia z zakresu postępowania na wybór przewoźnika,
• omówimy przygotowanie się do postępowania, zasady opisu przedmiotu zamówienia, dobór kryteriów oceny ofert, projekt umowy oraz wskaźniki waloryzacji,
• przedstawimy przykładowe rozwiązania w zakresie przeprowadzenia postępowania na dowóz dzieci do placówek oświatowych, możliwe do wykorzystania przez uczestników szkolenia,
• udzielimy wskazówek w zakresie przygotowania umowy, która ujmowałaby możliwość zmiany cen składników mających wpływ na realizację zamówienia (w tym cen paliwa) w perspektywie kilkunastu miesięcy

• Zdobycie, uzupełnienie i uporządkowanie wiedzy z zakresu udzielania zamówień publicznych na dowóz dzieci do szkoły.
• Uzyskanie odpowiedzi na pojawiające się pytania i wątpliwości związane z przedmiotem zajęć, w tym te związane ze zmianami w przepisach prawa.
• Szczegółowe zapoznanie z wzorcowymi dokumentami przygotowanymi przez prowadzącego, a także otrzymanie w wersji elektronicznej:
- przykładowych opisów przedmiotu zamówienia, pozwalających w procedurach zamówień publicznych ustalić kryteria oceny ofert na poziomie 100%,
- projektu umowy,
- zaproszenia do składania ofert w procedurze poniżej progu 130 000 zł oraz w procedurach zamówień publicznych - wartość zamówienia równa lub powyżej 130 000 zł.
• Zapoznanie ze sposobami postępowania w zależności od wartości zamówienia. W praktyce uczestnicy szkolenia otrzymają 2 przykładowe ścieżki postępowania. Jedna w procedurach o wartości poniżej 130 000 zł i druga, gdy wartość zamówienia będzie równa lub powyżej 130 000 zł.
• Przygotowane przykłady i rozwiązania omawiane na szkoleniu będą dla uczestników szkolenia udostępnione w wersji elektronicznej, co ułatwi wykorzystanie ich w prowadzonych postępowaniach lub dostosowanie do własnych rozwiązań. Elementem dodatkowym materiałów będzie przykładowe zapytanie ofertowe, SWZ z załącznikami, gdzie przedmiotem zamówienia jest usługa – dowóz dzieci do szkoły.

1. Aktualny stan prawny – zestawienie przepisów i wymagań obowiązujących w dniu prowadzenia szkolenia. Uwagi praktyczne dotyczące zamówień w aktualnym stanie prawnym – zmiany w 2025 roku.
2. Podział sposobu postępowania w zależności od przedmiotu zamówienia i wartości zamówienia.
• Schemat postępowania na usługę dowozu dzieci do szkoły.
• Dopuszczenie składania ofert częściowych. Na co zwrócić uwagę i w jaki sposób ująć takie rozwiązanie w dokumentacji postępowania?
• Obliczenie wartości zamówienia zgodnie z ustawą pzp i sumowanie zamówień. Kiedy sumować, a w jakich przypadkach NIE. Opinie i interpretacje – także UZP.
• Regulacje wewnętrzne – procedury nie objęte przepisami ustawy pzp („regulaminowe”).
• Ustawa pzp – tryby i możliwość ich zastosowania w przypadku wyżywienia.
• Przygotowanie opisu przedmiotu zamówienia.
• Przykłady kryteriów oceny ofert w zależności od przedmiotu zamówienia.
• Na co zwrócić uwagę przygotowując i prowadząc postępowanie. Punkty krytyczne.
3. Przygotowanie i prowadzenie postępowania nie objętego trybami ustawy pzp (poniżej 130 000 zł).
• Regulacja wewnętrzna – na co zwrócić uwagę?
• Opis przedmiotu zamówienia.
• Zapytanie ofertowe – załączniki. Treść i wymagania.
• Istotne elementy umowy, w szczególności wskaźniki waloryzacji przy sukcesywnym wzroście cen.
• Ogłoszenie, zaproszenie, warunki i wymagania, kryteria oceny ofert.
• Elektronizacja w prowadzonym postępowaniu - jak można usprawnić postępowanie?
• Dokumentowanie postępowania.
4. Zamówienia publiczne o wartości zamówienia równej lub przekraczającej 130 000 zł.
• Wybór trybu postępowania. Czy tylko tryb podstawowy jest dobrym wyborem?
• Postępowanie z możliwością zawarcia umowy na 2- 3 lata z efektywnym wykorzystaniem środków publicznych. Można taniej i prościej. Przykładowy schemat postępowania zgodnie z ustawą pzp.
• Przygotowanie SWZ, załączników i ogłoszenia o zamówienia w BZP. Przykładowa dokumentacja.
• Prowadzenie postępowania na przykładzie trybu podstawowego (art. 275 pkt 1). Schemat i sposób postępowania.
• Realizacja umowy – zmiany, aneksy.
• Raport z realizacji umowy. Przykładowe rozwiązanie.
• Obowiązki w trakcie realizacji umowy – punkty kluczowe.
• Sytuacje niedopuszczalne w realizacji umów w zamówieniach publicznych. Propozycja dalszego postępowania zamawiającego.
• Ogłoszenie o wykonaniu umowy w Biuletynie Zamówień Publicznych.
5. Kilka uwag praktycznych przygotowanych przez prowadzącego szkolenie.
6. Podsumowanie. Pytania i odpowiedzi.

Przedstawiciele organów prowadzących, dyrektorzy i kierownicy wydziałów oświaty/edukacji, CUW-ów, dyrektorzy szkół, pracownicy przygotowujący opis przedmiotu zamówienia oraz zajmujący się przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania na dowóz uczniów/dzieci, członkowie komisji przetargowych, kontrolerzy i audytorzy wewnętrzni, jednostki nadzorujące.

Jeden z najbardziej cenionych specjalistów i trenerów w zakresie zamówień publicznych w Polsce. Zamówieniami publicznymi zajmuje się od 1994 roku. Doskonale zorientowany w specyfice funkcjonowania podmiotów podlegających systemowi zamówień publicznych. Trener zamówień publicznych wpisany w roku 1994 na listę Prezesa UZP w zakresie: dostaw, usług, usług informatycznych oraz robót budowlanych. Autor licznych publikacji i artykułów. W latach 1995-2006 wpisany na listę arbitrów Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Jego wiedza praktyczna sprawdza się przy konsultacjach, przygotowaniu i prowadzeniu postępowań, weryfikacji ogłoszeń o zamówieniu i treści specyfikacji czy budowaniu rozwiązań organizacyjnych, a także w prowadzeniu szkoleń na terenie całego kraju. Posiada cenny zbiór doświadczeń i sprawdzonych rozwiązań, z których warto skorzystać. Dysponuje praktyczną wiedzą dotyczącą kontroli postępowań opartych na wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w poprzedniej i obecnej perspektywie. Praktyk w trzech płaszczyznach: zamawiający, wykonawca oraz kontrola zamówień. Każdego roku w jego szkoleniach bierze udział kilka tysięcy osób (średnio w roku prowadzi ok. 110 szkoleń jedno, dwu lub trzydniowych), a częste konsultacje i doradztwo (także telefoniczne) prowadzi od 30 lat. W rankingach popularności osób prowadzących szkolenia niezmiennie zajmuje czołowe pozycje.