Ekwiwalent pieniężny dla strażaków OSP. Zasady finansowania, najnowsze orzecznictwo MSWiA, RIO, wojewodów, sądów

• Wciąż trwa proces wdrażania znowelizowanej ustawy o Ochotniczych Strażach Pożarnych (OSP) z 7 lipca 2023 r., która doprecyzowała zasady wypłacania ekwiwalentu oraz wykreowała prawo do ekwiwalentu dla nowych osób i za dodatkowe aktywności.
• W 2024 r. będzie trwał proces nowelizacji uchwał ekwiwalentowych celem podwyższenia stawek ekwiwalentu ustalonych w 2022 r. Można także dostosować uchwały ekwiwalentowe do nowych regulacji, które pozwalają wypłacać ekwiwalent dla kandydatów na strażaków ratowników OSP oraz za inne działania niż działania i akcje ratownicze oraz ćwiczenia i szkolenia. Należy również poprawić dotychczasowe uchwały ekwiwalentowe zgodnie z wytycznymi sądów administracyjnych. 
• Zapraszamy na szkolenie, podczas którego uczestnik uzyska profesjonalną wiedzę prawniczą na temat całościowych, kompleksowych zasad wypłaty ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP, w tym skrypt z wzorami dokumentów.

• Uzyskanie profesjonalnej wiedzy prawniczej na temat całościowych, kompleksowych zasad wypłaty ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP wraz z umiejętnością jej zastosowania w praktyce.
• Przekazanie wytycznych jak dostosować uchwały i procedury ekwiwalentowe do nowych regulacji prawnych.
• Treści poszczególnych zagadnień uzasadniane są poglądami nauki prawa, najnowszym orzecznictwem sądów i administracji, komentarzami do rozstrzygnięć nadzorczych wojewodów i Regionalnych Izb Obrachunkowych oraz wnioskami z raportu Najwyższej Izby Kontroli o finansowaniu ochotniczych straży pożarnych.

1. Jak dostosować uchwałę ekwiwalentową do nowelizacji z 7 lipca 2023 r.?
2. Jak dostosować uchwałę ekwiwalentową z 2022 r. do wytycznych sądów administracyjnych?
3. Czy podnosić ekwiwalent z początkiem 2024 r.?
4. Ekwiwalent a inne źródła finansowania OSP.
5. Charakter prawny ekwiwalentu, ekwiwalent jako równoważnika.
6. Przesłanki wypłaty ekwiwalentu.
7. Wysokość ekwiwalentu i różnicowanie jego stawek.
8. Osoby uprawnione do ekwiwalentu.
9. Tryb wypłaty ekwiwalentu:
a) Uchwała rady gminy(moc wsteczna, obowiązek wydania itd.).
b) Zarządzenie wójta.
10. Roszczenia o wypłatę ekwiwalentu:
a) Skargi do sądów administracyjnych.
b) Powództwa do sądów powszechnych.
c) Nadzór nad organami gminy.
11. Przedawnienie roszczeń z ekwiwalentu.
12. Odsetki od ekwiwalentu.
13. Podatek od ekwiwalentu.
14. Ekwiwalent a zasiłek chorobowy.
15. Ekwiwalent a urlop w pracy.
16. Ekwiwalent a działalność gospodarcza i działalność rolnicza.
17. Ekwiwalent a zasiłek dla bezrobotnych.
18. Ekwiwalent a wynagrodzenie z umowy zlecenia i umowy o dzieło.
19. Zrzeczenie się ekwiwalentu, (przelewy na konto, pełnomocnictwo do odbioru).
20. Obliczanie czasu działań ratowniczych i szkoleń. 
21. Ekwiwalent a przypadki szczególne (fałszywe alarmy, brak prawa do udziału w działaniach ratowniczych, dojazd do remizy, gotowość bojowa).
22. Ekwiwalent za czynności OSP inne niż działania ratownicze i szkolenia (imprezy masowe, prace porządkowe itd.).
23. Ekwiwalent za zawody.
24. Ekwiwalent za działania ratownicze poza terenem działania OSP.
25. Ekwiwalent w ujęciu historycznym.
26. Wnioski z raportu Najwyższej Izby Kontroli.

W skrypcie z materiałami uczestnicy otrzymają następujące wzory dokumentów:
- uchwała rady gminy w sprawie ekwiwalentu.
- zarządzenie wójta w sprawie uchwały rady gminy w sprawie ekwiwalentu.
- skierowanie członka OSP na szkolenie. 
- zestawienie orzecznictwa sądów w sprawie ekwiwalentu.
- zestawienie rozstrzygnięć nadzorczych wojewodów w sprawie ekwiwalentu.
- zestawienie rozstrzygnięć Regionalnych Izb Obrachunkowych.
- Kontrola gminy przez RIO w zakresie finansowania OSP.

• pracownicy samorządowi obsługujący Ochotnicze Straże Pożarne,
• komendanci gminni ochrony przeciwpożarowej, w tym prowadzący sprawy OSP,
• pracownicy Regionalnych Izb Obrachunkowych,
• członkowie zarządów Ochotniczych Straży Pożarnych,
• strażacy Państwowej Straży Pożarnej,
• prawnicy zainteresowani prawem ochrony przeciwpożarowej,
• wszyscy zainteresowani prawem ochrony przeciwpożarowej.

Doktor nauk prawnych, prowadzi Kancelarię Prawną LexKała oraz Portal Prawa Ochrony Przeciwpożarowej LexFire.pl. Adiunkt w Akademii Ekonomiczno-Humanistycznej w Warszawie. Były asystent w Zakładzie Podstaw Prawnych Szkoły Głównej Służby Pożarniczej w Warszawie, prowadził zajęcia z prawa na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim Jana Pawła II w Lublinie. Trener i autor monograficznych szkoleń zawodowych dla pracowników samorządowych i strażaków OSP oraz PSP z zakresu prawa ochrony przeciwpożarowej oraz finansów publicznych, stypendysta Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz Rektora KUL, autor licznych książek, artykułów i opracowań naukowych, popularnonaukowych i poradnikowych z zakresu prawa, m.in. cywilnego, administracyjnego (w tym ochrony przeciwpożarowej), m.in. książek Sto pytań do prawnika o Ochotnicze Straże Pożarne. Poradnik praktyczny, t. 1 i t. 2, Gdańsk 2012, Gdańsk 2014; Ekwiwalent pieniężny dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych. Orzecznictwo, wzory pism, tablice, Zielonka 2013; wyd. 2, Gdańsk 2018, Dotacje dla Ochotniczych Straży Pożarnych, Zielonka 2015; System finansowania ochotniczych straży pożarnych w Polsce (z suplementem elektronicznym), Gdańsk 2020, Ochotnicze Straże Pożarne. Komentarz, Warszawa 2023. Publikuje na łamach portalu Prawo.pl, serwisu samorządowego Polskiej Agencji Prasowej, www.strazacki.pl oraz w serwisach prawnych Wolters Kluwer. Jego publikacje ukazywały się na łamach „Strażaka”, „Przeglądu Pożarniczego, „W Akcji”, „Rzeczypospolitej”, www.remiza.pl, w wydawnictwie C.H. Beck. Członek Ochotniczej Straży Pożarnej oraz przewodniczący komisji rewizyjnej oddziału powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP, delegat na Zjazd Oddziału Wojewódzkiego ZOSP RP. Pełnomocnik dh OSP Edwarda Pruśniewskiego, w głośnej sprawie wygranej przed Sądem Najwyższym. Odznaczony brązowym medalem „Za zasługi dla pożarnictwa”.