Aspekty formalnoprawne relacji między instytucją kultury i jej dyrektorem a organizatorem instytucji

Proponujemy Państwu systemowe przedstawienie relacji między instytucją kultury (jej dyrektorem) a organizatorem instytucji, ze zwróceniem szczególnej uwagi na szczególny status instytucji kultury i wynikające z niego uwarunkowania prawne. Prowadzący omówi także ograniczenia, związane z kompetencjami dyrektora i organizatora w zakresie związanym z działalnością instytucji kultury w różnych aspektach, w tym finansowym i kadrowym. Proponowane szkolenie pozwoli uczestnikom usystematyzować wiedzę na temat organizacji i działalności instytucji kultury, w szczególności w aspektach zarządczych.

• Usystematyzowanie wiedzy na temat zależności między dyrektorem instytucji i organizatorem.
• Prześledzenie podstaw kompetencyjnych w tym zakresie, wynikających z przepisów ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz innych przepisów, w tym ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o finansach publicznych, z odniesieniem do orzecznictwa.
• Omówienie stosowanego orzecznictwa w tej tematyce.

1. Odniesienia ustawowe (normatywne):

1. ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej,
2. inne ustawy - w tym ustawa o muzeach, ustawa o bibliotekach, "ustawy samorządowe" w tym ustawa o samorządzie gminnym, ustawa o finansach publicznych.

2. Odniesienia podmiotowo-kompetencyjne:

1. kompetencje po stronie organizatora (właściwego organu) - na przykładzie statutu instytucji,
2. kompetencje po stronie instytucji - jej dyrektora - na przykładzie reprezentacji instytucji w obrocie,
3. zakresy wymagające współpracy organizatora i instytucji - na przykładzie regulaminu organizacyjnego.

3. Aspekty dotyczące działalności instytucji - w tym jej zakresu:

1. podstawowe znaczenie postanowień statutu,
2. program działania instytucji,
3. bieżące zarządzanie instytucją - zarządzenia dyrektora.

4. Aspekty finansowe:

1. dotowanie instytucji,
2. plan finansowy,
3. zatwierdzanie sprawozdań,
4. możliwość wspólnej obsługi,
5. odpowiedzialność - dyscyplina finansów publicznych.

5. Aspekty kadrowe:

1. powoływanie i odwoływanie dyrektora - kompetencje organizatora,
2. instytucja jako pracodawca - kompetencje dyrektora.

6. Aspekty nadzoru:

1. nadzór organizatora wynikający z podległości instytucji,
2. inne zakresy nadzoru (nadzór merytoryczny, szczególne kompetencje innych organów).

Pracownicy instytucji kultury (dyrektorzy, główni księgowi, pracownicy kadr, działów prawnych), pracownicy CUW, pracownicy urzędów miast, gmin i starostw (wydziałów zajmujących się kulturą) nadzorujący funkcjonowanie jednostek kultury na swoim terenie

Radca prawny w Ministerstwie Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu, autor licznych publikacji książkowych i prasowych z zakresu prawa kultury, prawa cywilnego, prawa autorskiego i prawa podatkowego, trener prowadzący szkolenia z zakresu prawa, m. in. dla instytucji kultury