Zmiany w przepisach dotyczących dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników

Ustawa z dnia 21 listopada 2024 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw wprowadza znaczące zmiany dotyczące warunków dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników. Należy pamiętać, że rozpatrzenie wniosku pracodawcy o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika to jedna z najbardziej skomplikowanych procedur realizowanych przez pracowników gminy, wymagająca znajomości przepisów ustawy Prawo oświatowe, Kodeksu pracy, ustawy o rzemiośle, ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz zestawu licznych rozporządzeń wykonawczych do w/w ustaw. Ponadto, dofinansowanie udzielane pracodawcom będącym przedsiębiorcami stanowi pomoc de minimis i podlega dodatkowo regulacjom prawa unijnego. W powyższym zakresie od 1 stycznia 2024 r. obowiązuje nowe Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis. Ostateczne rozstrzygnięcie w sprawie dofinansowania przybiera formę decyzji administracyjnej, a jej wydanie poprzedzone jest czynnościami wynikającymi z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.

W trakcie szkolenia omówione zostaną kolejne kroki rozpatrywania wniosku o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika – w praktycznym ujęciu, od przyjęcia wniosku do wydania decyzji administracyjnej, z uwzględnieniem nowelizacji przepisów art. 122 ustawy Prawo oświatowe.

• Zapoznanie z ze zmianami w zakresie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników, w tym zmianami dotyczącymi egzaminów, waloryzacji kwot dofinansowania oraz zmian w zakresie pomocy de minimis.
• Nabycie praktycznych umiejętności niezbędnych do realizacji procedury rozpatrywania wniosków o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników.
• Wskazanie dokumentów jakie należy dołączyć do wniosku o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników oraz warunków, jakie musi spełniać pracodawca, aby móc ubiegać się o dofinansowanie, z uwzględnieniem nowych regulacji w tym zakresie.
• Materiały szkoleniowe obejmują szeroki katalog przykładowych dokumentów powstających w trakcie realizacji procedury dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników, w tym aktualne przykłady decyzji administracyjnych przyznających dofinansowanie w wysokości uzależnionej od przystąpienia do egzaminu lub jego zdania.
• Na szkoleniu otrzymacie Państwo między innymi odpowiedzi na następujące pytania:

• Jaka jest różnica pomiędzy dofinansowaniem kosztów kształcenia młodocianego pracownika udzielanym pracodawcy będącemu przedsiębiorcą, a dofinansowaniem udzielanym osobie, która zlikwidowała działalność gospodarczą?
• Czy wniosek o dofinansowanie złożony przez spółkę cywilną musi być podpisany przez wszystkich wspólników?
• W jaki sposób ustalić czy pracodawca jest rzemieślnikiem?
• Jaki egzamin zdaje młodociany pracownik w sytuacji realizacji nauki zawodu u kilku pracodawców, posiadających różny status (będących i niebędących rzemieślnikami)?
• Czy dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika udzielone pracodawcy, który zawiesił działalność gospodarczą, stanowi pomoc de minimis?
• W jakich przypadkach wymagane jest uzupełnienie Tabeli D Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis?
• Czy szkoła może być pracodawcą dla młodocianego pracownika?
• Czy OHP otrzymuje dofinansowanie w ramach pomocy de minimis?
• Czy wysokość dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika uzależniona jest od faktycznych kosztów poniesionych na ten cel przez pracodawcę?
• Jakie zmiany wprowadza w życie nowe Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis?
• Na czym polegają, rzutujące na rozpatrywanie wniosków, zmiany w ustawie Prawo oświatowe?
• Ile wynoszą kwoty dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników, począwszy od 2025 roku i jak będzie ustalana ich zwaloryzowana wysokość?

1. Przygotowanie zawodowe w formie nauki zawodu oraz przyuczenia do wykonywania określonej pracy w obowiązującym stanie prawnym.
2. Podstawa prawna przyznawania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników – analiza art. 122 ustawy Prawo oświatowe pod kątem zmian wprowadzanych w ramach nowelizacji w/w artykułu.
3. Omówienie przesłanek warunkujących uzyskanie przez pracodawcę dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika:

• zawarcie umowy z młodocianym pracownikiem,
• prowadzenie instruktarzu przez osobę z odpowiednimi kwalifikacjami,
• przystąpienie do właściwego egzaminu przez młodocianego pracownika.

4. Nowość - dofinansowanie kosztów kształceniu młodocianego pracownika, który przystąpił do egzaminu i go nie zdał.
5. Różnica w egzaminowaniu młodocianych pracowników realizujących praktyczne przygotowanie zawodowe u pracodawcy będącego i niebędącego rzemieślnikiem, z uwzględnieniem orzecznictwa sądowego.
6. Definicja pojęcia „rzemieślnik” – analiza na podstawie przykładów oraz projektowane zmiany w tym zakresie.
7. Szczegółowe omówienie kwalifikacji instruktorów praktycznej nauki zawodu, na podstawie przepisów rozporządzenia w sprawie praktycznej nauki zawodu.
8. Wysokość dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników:

• nowe zasady waloryzacji kwot dofinansowania począwszy od 2025 roku, 
• podwyższona kwota dofinansowania związana z nauką zawodu prowadzoną w zawodach wskazanych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w prognozie, o której mowa w art. 46b ust. 1 ustawy Prawo oświatowe – zmiany obowiązujące od 2025 roku.

9. Organizacja egzaminów zawodowych i czeladniczych od 2022 roku i jej wpływ na terminy składania wniosków o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników.
10. Nowy wykaz dokumentów dołączanych do wniosku przez pracodawcę ubiegającego się o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników.
11. Materialno-prawny charakter terminu na złożenie przez pracodawcę wniosku o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika. 
12. Różnica w warunkach przyznawania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników w odniesieniu do pracodawców będących i niebędących przedsiębiorcami.
13. Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników jako pomoc de minimis:

• Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do pomocy de minimis, obowiązujące od dnia 1 stycznia 2024 roku – szczegółowe omówienie zmian w stosunku do poprzednio obowiązującego Rozporządzenia Komisji,
• obowiązki beneficjenta związane z ubieganiem się o pomoc de minimis – szczegółowe omówienie zawartości formularza informacji przedstawianych przez przedsiębiorcę ubiegającego się o pomoc de minimis,
• dokumenty wydawane przez organ udzielający dofinansowania o charakterze pomocy de minimis,
• sprawozdawczość realizowana przez podmioty udzielające pomocy de minimis, z uwzględnieniem zmiany rozporządzenia w tej sprawie,
• obowiązek umieszczania informacji o udzieleniu pomocy publicznej na stronie Biuletynu Informacji Publicznej.

14. Wytyczne Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie przyznawania przedsiębiorcom dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników jako pomocy publicznej.
15. Wybrane elementy procedury postępowania administracyjnego w sprawie przyznania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika.
16. Aktualne orzecznictwo w zakresie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników.
17. Przetwarzanie danych osobowych w postępowaniu o przyznanie pracodawcy dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika, w świetle RODO.
18. Odpowiedzi na pytania.

Pracownicy urzędów gmin oraz centrów usług wspólnych zajmujący się rozpatrywaniem wniosków o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników oraz inne osoby zainteresowane tematem szkolenia.

Specjalistka z zakresu funkcjonowania systemu oświaty oraz przepisów regulujących status nauczycieli oraz pracowników samorządowych. Praktyk z trzydziestoletnim stażem pracy na stanowiskach kierowniczych w wydziale oświaty urzędu miasta oraz CUW. Autorka aktów normatywnych w randze uchwał rady gminy, zarządzeń organu wykonawczego gminy, decyzji administracyjnych. Trenerka szkoleń z branży oświatowej, wysoko oceniana przez ich uczestników. Ekspertka Forów Oświaty działających przy ośrodkach FRDL.