• * Na Maku zamiast klawisza Alt używaj Ctrl+Option(⌥)

Forum Sekretarzy: Dostęp do informacji publicznej

Spotkanie bezpłatne dla członków Forum Sekretarzy

Program

1. W jaki sposób może być realizowane prawo do informacji ?
1.1. Prawo do informacji a prawo wglądu w dokument
1.2. Jak się ma tryb wnioskowy wobec prowadzenia strony BIP?
1.2.1. Jak postępować, gdy żądana informacja znajduje się na naszej stronie BIP? .
1.2.2. Jak postąpić, gdy żądana informacja znajduje się na stronie BIP, ale jednostki podległej/nadrzędnej?
1.2.3. Czy można udzielić odpowiedzi na wniosek, zamieszczając odpowiedź na BIP ?

2. Tryb wnioskowy – formy wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
2.1.1. Czy istnieje obowiązujący formularz wniosku?
2.1.2. Minimalne wymogi odnośnie treści wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
a) Prośba o wyjaśnienie trybu i treści złożonego pisma
b) Jak się zachować jeżeli wniosek jest niejasny, ogólny, mało precyzyjny ?
2.1.3. Jak się zachować jeżeli wnioskodawca nie podał żadnej podstawy prawnej swego pisma?
2.1.4. Jak należy rozumieć treść art. 8 ust. 4 U.D.I.P.?
a) czy można składać wnioski za pośrednictwem portali społecznościowych?
b) na jaki adres email wnioski złożone są skutecznie ?

3. Termin na rozpoznanie wniosku.
3.1. Czy stosujemy terminy z art. 13 U.D.I.P. czy z k.p.a.?
3.2. W jaki sposób liczymy termin na załatwienie sprawy ?.
a) Od kiedy liczymy termin, jeżeli wniosek wpłynął na ogólne email urzędu?
b) Od kiedy liczymy termin, jeżeli wniosek wpłynął na skrytkę EPUAP?
c) Od kiedy liczymy termin, jeżeli wniosek został złożony ustnie lub elektronicznie?
3.3. Kiedy możemy przedłużyć termin na podstawie art. 13 ust. 2 U.D.I.P.
3.4. Który dzień jest dniem udzielenia odpowiedzi?
3.5. Czy stosujemy art. 35 § 5 k.p.a ? (liczenie terminów)

4. METODA 5 KROKÓW – warunki stosowania ustawy o dostępie.
4.1. wniosek musi być w miarę precyzyjny
4.2. adresat wniosku jest podmiotem obowiązanym (art. 4 ust. 1 i 2 U.D.I.P.)
4.3. wniosek musi dotyczyć informacji publicznych (art. 1 ust. 1 U.D.I.P.)
4.4. adresat wniosku musi posiadać żądane informacje (art. 4 ust. 3 U.D.I.P.)
4.5. w sprawie nie mają zastosowania przepisy szczególne (art. 1 ust. 2 U.D.I.P.)

5. Na czym polega odformalizowanie postępowania regulowanego ustawą o dostępie do informacji publicznej.
5.1. Czy wnioskodawca może być anonimowy?
a) Wezwanie do podania danych identyfikujących wnioskodawcę - osobę fizyczną
b) Wezwanie do podania danych identyfikujących wnioskodawcę - osobę prawną  
c) Wezwanie do przedstawienia pełnomocnictwa, gdy wnioskujący występuje w czyimś imieniu
5.2. Od kiedy i w jakim zakresie stosujemy przepisy k.p.a.?
a) Wezwanie do podpisania wniosku na podstawie art. 64 § 2 k.p.a.:  
b) Czy stosujemy art. 28 k.p.a ? (status strony w postępowaniu)
c) Czy stosujemy art. 31 § 2 k.p.a ? (uczestnicy na prawach postępowania)
d) Czy stosujemy art. 10§ 1 k.p.a ? (czynny udział)
e) Czy stosujemy art. 65 k.p.a ? (przekazanie wedle właściwości)

6. Czym jest informacja publiczna.
6.1. Cechy składowe informacji publicznej
6.1.1. Informacja publiczna to sfera faktów
6.1.2. Informacja publiczna musi być aktualna
6.1.3. Informacja publiczna nie istnieje bez nośnika.
6.2. Dokument wewnętrzny nie stanowi informacji publicznej -analiza wyroku TK (P 25/12).
6.3. Dokument prywatny jako nośnik informacji
6.4. Co jest informacja publiczną- przegląd orzecznictwa sądowego
6.4.1. Akta postępowania jako informacja publiczna
6.4.2. Akt notarialny jako informacja publiczna
6.4.3. Dane osoby zawierającej umowę z urzędem jako informacja publiczna
6.4.4. Karty drogowe jako informacja publiczna
6.4.5. Numer telefonu służbowego jako informacja publiczna
6.4.6. Lista obecności na zebraniu rady osiedla jako informacja publiczna
6.4.7. Nagrody z imienia i nazwiska jako informacja publiczna
6.4.8. Numer konta beneficjenta jako informacja publiczna
6.4.9. Numery rejestracyjne pojazdów jako informacja publiczna
6.4.10. Numer księgi wieczystej jako informacja publiczna
6.4.11. Ocena okresowa pracownika jako informacja publiczna
6.4.12. Operat szacunkowy jako informacja publiczna
6.4.13. Projekt budowlany jako informacja publiczna
6.4.14. Protokół z kontroli jako informacja publiczna
6.4.15. Wynagrodzenie jaki informacja publiczna jako informacja publiczna
6.5. Informacja publiczna prosta i przetworzona
6.5.1. Informacja przetworzona klasyczna
6.5.2. Informacja przetworzona oparta na sumie działań prostych
6.5.3. Komu przysługuje prawo do przetworzenia?
6.5.4. Przebieg procedury  

7. W JAKICH FORMACH PRAWNYCH odpowiadamy na wnioski? (tutaj omówione zostaną ograniczenia prawa do informacji)
7.1. W jakiej sytuacji mamy obowiązek wydać decyzję administracyjną ?
7.1.1. Umorzenie postępowania (art. 14 U.D.I.P.) - Powiadomienie o niemożności zadośćuczynienia co do formy lub sposobu udostępnienia informacji publicznej
7.1.2. Odmowa udostępnienia informacji ze względu na prawo do prywatności
7.1.3. Odmowa udostępnienia informacji ze względu na tajemnicę przedsiębiorcy
7.1.4. Odmowa udostępnienia informacji ze względu na brak szczególnej istotności dla interesu publicznego
7.1.5. W jakiej sytuacji dokonujemy tzw. czynności materialno - technicznych?
a) Udzielenie informacji publicznej.
b) Poinformowanie, że wniosek nie obejmuje informacji publicznych
c) Poinformowanie, że podmiot nie posiada żądanej informacji
d) Poinformowanie o pierwszeństwie przepisów szczególnych
e) Powiadomienie o wyznaczeniu nowego terminu do załatwienia sprawy
f) Powiadomienie o wysokości kosztów udostępnienia
g) Wezwanie do wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego
h) Powiadomienie na podstawie art. 14 ust. 2 u.d.i.p.

zwiń
rozwiń
Informacje o prowadzącym

dr hab. wykładowca Krajowej Szkoły Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego, autor licznych publikacji na temat jawności życia publicznego, prezes Fundacji JAWNOSC.PL zajmującej się zagadnieniami jawności życia publicznego. Były członek SKO w Białymstoku

zwiń
rozwiń